我国老年人口基数大，“十三五”期间，全国老龄事业发展和养老体系建设专项规划出台，政策之多、范围之广前所未有。截至2019年底，全国共有1447.3万老年人纳入城乡低保，386.2万特困老年人纳入特困救助供养，3500多万老年人享受了不同类型的老年福利补贴。
　　特殊困难长者的安全和基本生活服务如何得到保障，目前是各地政府关心的大事，多地启动对困难长者居所进行改造，鼓励有条件的区县根据本地实际情况，配套相应资金，提高改造标准，增加改造户数，以特殊困难老年人为服务保障重点，以互助养老服务为创新方向，面向全体特殊困难老年人不断扩展服务。
　　目前全国很多区县民政都有要求加强组织，切实落实做好消费劵发放工作，要求提前谋划、认真组织，确保消费劵发放工作稳定有序开展；同时要求优化服务，确保消费劵取得救助实效，特别是特困长者，其收入低、无人照顾，怎样保障该人群能安全健康的度过晚年生活，基本生活服务得到保障，是当前急迫需开展的工作。

1. 系统概述
　　政府养老 • 特困长者守护及服务系统 由长者守护及服务平台、长者监护设备、助老App、亲属App、民政监管平台、来邦24小时守护中心等组成，适用于养老服务中心、日照中心等。能实现以下功能：
       ①长者守护及服务平台采用B/S架构，客户端无数量限制，含长者管理模块、健康评估模块、客服席位模块、投诉管理模块、服务管理模块、服务团队管理模块、财务管理模块、业务统计模块、权限管理模块、运维管理模块等，可满足入住登记、健康评估、服务管理、团队管理、后勤管理、财务管理、领导监督等功能应用。
       ②长者监护设备采用NB-IoT通信技术，基于运营商网络传输，运用大数据分析、云计算优化自动报警的阈值，稳定、可靠、无漏报。长者需要帮助时，可通过监护手表、求救按钮等进行一键报警求救；出现突发情况，如长时间不能动弹、洗手间滑倒滞留、居所内意外晕倒等，系统也能自动发出报警，并准确定位；长者的报警求救，长者守护及服务平台可立刻收到，并根据长者的需求给应急人员或服务提供商下单，完整记录处理过程，并将处理结果发送给亲属和民政监管部门；若长者守护及服务中心客服未能及时处理，来邦24小时守护中心客服将立即介入，避免遗漏处理。

1.1 系统架构图：
1.2 处理流程：
2. 系统优势
1）信号稳定可靠
 　 基于运营商网络传输，采用NB-IoT物联网通信技术，稳定、可靠、无漏报。
2）自动监测报警
 　 自动监测长者日常生活出现的突发情况，如长时间不能动弹、洗手间滑倒滞留、居所无生命活动、离床超时未归等，系统能自动发出报警及定位。
3）定时监测血压
 　 每天早晨提醒长者用医疗级血压计测量血压，测量结果实时推送给亲属；手表能定时监测血压并实时推送给子女。
4）实时监测心率
 　 监护手表能实时监测长者心率，出现异常情况能自动发出报警及定位。
5）24H客服守护
 　 来邦24小时客服在线，加盟商遗漏处理时，来邦客服将立即参与。
6）多重精准定位
 　 定位方式有定位信标、GPS、AGPS、LBS、WiFi、北斗、云计算、惯性、加速度传感器等。
7）独特防水设计
 　 采用独特防水设计，确保潮湿环境中长久工作。
8）超低功耗设计
 　 求救按钮、定位信标、活动探头全部无需布线，安装方便，出厂已配装电池，可续航6年。
9）用户无需办卡
 　 监护手表无需办卡，即买即用，通信费用永久免费，性价比高。

　　例如：XX县，一个长者守护及服务中心，共1500户家庭（2000位长者）。

设备部署及配置如下