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解决方案 — 民政监管
民政监管 解决方案
  
(一)行业背景:
  我国老年人口基数大,“十三五”期间,全国老龄事业发展和养老体系建设专项规划出台,政策之多、范围之广前所未有。截至2021年底,全国共认定低保边缘人口431万人、支出型困难人口433万人,连同低保对象、特困人员、易致贫返贫人口等低收入人口,5800多万人享受了不同类型的政府福利补贴。
  特殊困难长者的安全和基本生活服务如何得到保障,目前是各地政府关心的大事,多地启动对困难长者居所进行改造,鼓励有条件的区县根据本地实际情况,配套相应资金,提高改造标准,增加改造户数,以特殊困难老年人为服务保障重点,以互助养老服务为创新方向,面向全体特殊困难老年人不断扩展服务。
  目前全国很多区县民政都有要求加强组织,切实落实做好消费劵发放工作,要求提前谋划、认真组织,确保消费劵发放工作稳定有序开展;同时要求优化服务,确保消费劵取得救助实效,特别是特殊困难长者,其收入低、无人照顾,怎样保障该人群能安全健康的度过晚年生活,基本生活服务得到保障,是当前急迫需开展的工作。
(二)方案设计:
1. 方案概述
  政府养老方案 由政府养老民政监管平台、散居困难长者监护系统、敬老院长者监护系统、家庭养老床位监护系统 四个部分组成,各系统可独立建设并运作,也可基于民政监管平台进行统一管理。
1)政府养老民政监管平台
政府养老民政监管平台 是机构、社区、居家养老运营管理,实施安全监护和照料服务基础,同时能统一监管辖区内所有机构、社区、居家养老运营数据。
2)散居困难长者监护系统
由部署在养老服务中心的养老管理软件、安装在长者房间的监护设备、救助服务村嫂App、长者亲属App和 提供二级守护的来邦24小时呼叫中心 五个部分组成。专用于对散居困难长者提供安全监护和照料服务。
3)敬老院长者监护系统
是监护长者安全的基础。通过智能化技术及产品的应用,能实现手动报警定位和自动报警定位,还能实现体征数据智能采集、分析与管理,实现对长者24小时不间断守护。
4)家庭养老床位监护系统
由家庭养老床位管理软件、生命探测器、求救按钮、救助服务App、子女App等组成,专用于对家庭养老的长者提供安全监护和照料服务。
2.1 方案组成图
2.2 业务流程:
3. 方案优势
1)监护+服务
通过平台的部署及运营,可为长者提供安全监护和 生活照料服务的全套解决方案,切实解决长者居家 养老问题和需求。
2)兜底守护
来邦24小时呼叫中心提供7x24小时人工客服在线 守护。当政府养老综合服务平台客服遗漏处警时, 来邦24小时呼叫中心客服立即参与处警,为长者 监护提供兜底保障。
3)民政监管
当地民政部门可通过政府养老综合管理平台监督、检查照料服务的实施情况及服务质量,提升政府的监管职能。
(三)设备部署及配置说明
  XX县,一个长者守护及服务中心,1000位散居困难长者,1000张家庭养老床位,10个敬老院,每个敬老院1个照护站,共10个照护站、1000张床位。
设备部署及配置如下
  • 部署区域
  • 平台模块/设备名称
  • 型号
  • 单位
  • 数量
  • 备注
1.民政监管平台
民政办
公室
机构养老管理
社区养老管理
家庭床位管理
长者基础档案
民政监管
信息发布
呼叫中心
项目管理
/ 1含云服务(B/S架构),
支持多级架构。
2.散居困难长者监护系统
养老服务
中心
散居养老管理软件 / 1 含云服务(B/S架构),
客户端无数量限制
政府养老App / 1工作人员移动
办公使用
长者监护
设备
生命探测器 NB-T6 1000安装在长者床头
亲属手机亲属App / 若干应用市场搜索
“来邦养老”均有下载
应急/服务
人员手机
来邦助老App / 若干应用市场搜索
“来邦助老”均有下载
3.敬老院长者监护系统
机房信息交互服务器软件 / 1一个养老院配置1套
服务器硬件 / 1 一个养老院配置1台
照护站 监护主机 NB-120 10 一个照护站配置1台
手持主机 NB-H 10 一个照护站配置1台
长者房间 监护手表 NB-WR 1000 每位长者佩戴1个
IP床位分机 NB-AH1 1000 安装在长者床头
求救按钮 NB-AN 1000 建议安装在洗手间
蹲位对面墙壁上
公共区域求救按钮 NB-AN 1一个活动区
安装1台。
4.家庭养老床位监护系统
养老服务
中心
家庭养老床位管理软件 / 1可与散居困难长者
监护系统共用
政府养老App / 1工作人员移动
办公使用
长者监护
设备
通话手表 NB-WR3 1000 长者佩戴
生命探测器 NB-T6 1000安装在长者床头
亲属手机亲属App / 若干应用市场搜索
“来邦养老”均有下载
应急/服务
人员手机
来邦助老App / 若干应用市场搜索
“来邦助老”均有下载
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